АКТ

о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Видный» 

за период с 01.05.2019 г. по 30.04.2020 г.

Финансово-хозяйственная деятельность товарищества регламентировалась приходно-расходной сметой, утвержденной на отчетно-выборном собрании СНТ 20 июля 2019 года (приложение 1).

 Согласно смете на содержание товарищества было запланировано израсходовать 5 600 000 руб. Членский взнос был определен в размере 8 000 руб. 

Садоводы, желающие получать воду из артезианской водозаборной скважины товарищества, вносили дополнительную плату «за врезку» в размере 1 000 руб. Продолжался сбор целевого взноса, определенного в предыдущем году в сумме 4 000 руб. 

Бухгалтерский учет финансовых операции в товариществе ведется с помощью специализированной компьютерной программы «1С» в виде журналов, в которых помещены помесячные карточки счета, выписки операций по счету, платежные поручения, договора подряда, расходные кассовые и банковские ордера, приходные ордера, кассовые и товарные чеки. Для проведения ревизионной проверки указанные документы были предоставлены ревизионной комиссии в распечатанном виде.

Доходы

Доходы товарищества определялись поступающими от садоводов взносами и платежами. Помесячные данные о их поступлении приведены в следующей таблице:

Поступление денежных средств

Таким образом, общая сумма денежных средств, поступившая от садоводов в отчетном периоде составляет 8 557 933 руб. Она включает в себя:

¾   собственно членские взносы - 4 941 469 руб.,

¾   целевые взносы – 581 100 руб., 

¾   платежи за израсходованную на личных участках электроэнергию – 2 713 484 руб.,

¾   платежи за пользование водопроводом – 321 880 руб.

По исполнительному листу ВС№085706661 на счет товарищества Свириным А.Н. (участок 654) перечислено 15 000 руб. 

Долги

Если в прошлом году не считали себя обязанными платить членские взносы 150 садоводов, то теперь их стало 230 (список должников в приложении 2). Вместо запланированной в приходно-расходной смете суммы в 5 600 000 руб. собрано 4 941 469 руб. 

На 30 апреля 2020 г. общая многолетняя сумма задолженности садоводов по членским взносам составила 1 776 000 руб. Задолженность по целевым взносам – 1 060 000 руб..  

Для взыскания долгов поданы судебные иски против нескольких наиболее злостных неплательщиков. Практика показывает, что суды, как правило, удовлетворяют иски, подаваемые от имени СНТ, и взыскивают с должников не только суммы долгов, но и пени, а также судебные издержки, понесенные товариществом.

Расходы

Денежные суммы, запланированные для расходования и фактически истраченные по основным статьям сметы приведены в таблице ниже.

Сравнение сумм, запланированных и израсходованных

по основным статьям приходно-расходной сметы

Из таблицы видно, что по ряду позиций сметы запланированные суммы не соответствуют фактически произведенным расходам. Меньше запланированных оказались затраты на зарплату штатным работникам, на содержание электросети, на водоснабжение, на юридические услуги, на содержание дороги. Вдвое больше запланированных затраты на налоги на фонд оплаты труда. 

Кроме того, незапланированные суммы выплачены по судебным исполнительным производствам, по постановлению Комитета лесного хозяйства за невыполнение противопожарных норм содержания просеки под ЛЭП вне территории СНТ.

В сумме по всем статьям фактически израсходовано 8 049 911 руб. Остаток по кассе на 30.04.2020 г. составил 143 134 руб., остаток по банку - 750 179 руб.

Зарплата работников

Выплата зарплаты штатным  работникам осуществлялась своевременно в соответствии с приходно-расходной сметой. В сумме затраты по статье «зарплата штатных работников» составили 1 748 755 руб. за минусом налога НДФЛ. 

На должность заместителя председателя правления, введенную вместо должности кассира, отсутствует должностная инструкция.

Ниже приведена таблица с данными о размере зарплаты штатных работников.

                                                         Штатное расписание СНТ «Видный»

Для выполнения сезонных работ заключались договора подряда. В соответствии с ними зарплата слесаря-водопроводчика - 14 000 руб. на 7 месяцев, зарплата электрика - 10 000 руб. на 7 месяцев. Договора также заключались на выполнение обязанностей секретаря правления, разовых работ по ремонту систем водо- и электроснабжения, крыши и внутренних помещений правления, чистки колодцев и водонапорных башен. Оплата проводилась по статье «Выплаты по договорам гражданско-правового характера» в сумме 260 228 руб.

Электроснабжение. Из бюджета товарищества за израсходованную электроэнергию организации-поставщику (Мосэнергосбыт) выплачено 3 019 635 руб. Садоводы, оплачивая электроэнергию по своим счетчикам, компенсировали товариществу только 2 717 139 руб. Ряд садоводов оплату за израсходованную электроэнергию производит несвоевременно. Их долг перед товариществом составил более трехсот тысяч руб.  

Плата за потребленную электроэнергию

Для снижения зависимости товарищества от недобросовестных садоводов, не оплачивающих потребленную электроэнергию, проведена работа по переходу садоводов на прямые договора с поставщиком электроэнергии. Более 300 соответствующих заявлений садоводов передано в Шатурское отделение Мосэнергосбыта. 

Завершена работа по передаче материальной части электросетевого хозяйства товарищества (столбы, провода, трансформаторы и др.) Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК). Соответствующий договор был заключен с МОЭСК в октябре 2019 г.  

Система водоснабжения.

Изначально при организации товарищества система водоснабжения была рассчитана на подачу питьевой воды из артезианской скважины к трем десяткам водоразборных колонок. Для этой цели мощности скважины вполне хватало для удовлетворения нужд садоводов. Для полива садовых участков работали две насосные станции, качавшие озерную воду. 

В последствии насосные станции были заброшены, а большая часть водоразборных колонок легкомысленно заменена «врезками», которых в настоящее время более трехсот. Теперь о питьевой воде речь вообще не идет, а вода из артезианской скважины используется для хозяйственных нужд, в основном, как источник поливочной воды. В жаркое время года воды хватает только тем садоводам, чей участок расположен ближе к скважине. Дальше будет только хуже, поскольку количество желающих поливать грядки артезианской водой растет, а хаотичное разветвление водопроводной сети приводит к дополнительной и недопустимой нагрузке на скважину.

Проблема усложняется тем, что 1 июля 2020 года, в соответствии с требованиями федерального закона «О недрах», собственник скважины должен иметь лицензию на добычу воды, а для получения лицензии необходимо предоставить в административный орган комплект технической документации на скважину, который в СНТ отсутствует. Добыча воды без лицензии может привести к наложению штрафа на юридическое лицо, размером до 1 млн. руб.

Для разработки технического паспорта на скважину, расчета баланса потребления и водоотведения, а также оформления лицензии на добычу воды, заключен договор со специализированной организацией ООО «ЭКОЛЮКС». Общая стоимость работ - 170 000 руб. Произведен авансовый платеж в размере 85 000 руб. Документы на получение лицензии поданы в Министерство экологии и природопользования Московской области. 

Получение лицензии вовсе не приведет к снятию проблемы водоснабжения товарищества. Наоборот, систему подачи воды придется привести в соответствие действующими нормами и правилами, которые у нас давно не соблюдаются.

Дороги

На содержание и ремонт подъездной к СНТ дороги и центральной улицы было предусмотрено израсходовать 640 000 руб. Фактически на закупку песка, щебня и ямочный ремонт истрачено 16 000 руб. 

Также не исполнена статья, предусматривающая очистку от поросли деревьев и кустарников обочин и канав центральной улицы. Попытки решить  вопрос с помощью субботников не удались.

Вывоз мусора

Вывоз мусора обеспечивался, в основном, своевременно по договору с организацией ООО ЭКО-ЛАЙН-Воскресенск, имеющей соответствующую лицензию. Общие затраты по статье составили 513 148 руб.

Межевание общественных земель и земельный налог. За отчетный период завершена работа по определению внешних границ территории товарищества и межеванию общественных земель, что позволило резко снизить выплаты по земельному налогу. В результате, если в предыдущий период (2018-2019 г.г.) сумма земельного налога составляла 119 168 руб., то за отчетный период только 19 200 руб.

Оплата исполнительных производств и штрафов. По исполнительным производствам выплачено 93 236 руб. По постановлению, вынесенном филиалом ГКУ «Мособллес», за нарушение норм пожарной безопасности под ЛЭП, находящейся вне территории СНТ, выплачен штраф в размере 150 000 рублей.

Ниже проведено сравнение расходов по основным статьям бюджета за последние годы.  

                    Сравнение расходов по основным статьям бюджета СНТ за последние годы

          Из таблицы видно, что за последний год рост расходов товарищества по сравнению с  предыдущими отчетными периодами составляет менее 3%. Это позволяет не повышать размер членского взноса на предстоящий период.

Результаты работы правления по устранению замечаний, 

отмеченных в Акте ревизионной комиссии за предыдущий год

Замечания и предложения

1. Более года действует новый закон о садоводстве, а товарищество до сих пор не имеет обновленных правоустанавливающих документов, к которым относятся Устав, Правила внутреннего распорядка и Положение о ревизионной комиссии. 
2. Финансовое положение товарищества в отчетном периоде в целом сохранялось стабильным. Рост расходов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, минимален, что позволяет не повышать размер членского вноса. 
3. По ряду позиций приходно-расходной сметы запланированные к расходованию суммы не соответствуют фактически произведенным затратам.
4. Расходы, не подтвержденные отчетными документами, не выявлены.
5. Количество садоводов-должников по сравнению с предыдущим годом увеличилось.
6. Правлению необходимо:

a)     завершить разработку Устава, Правил внутреннего распорядка и Положения о ревизионной комиссии и на ближайшем общем собрании товарищества утвердить их; 

b)    разработать должностную инструкцию для заместителя председателя правления;

c)     провести инвентаризацию материальных ценностей;

d)    завершить работу по постановке на учет зданий сторожки и правления товарищества;

e)     подготовить предложения по переделке водопровода в соответствии с существующими правилами и нормами;

f)     с садоводов, не реагирующих на просьбы погасить накопившиеся долги, активнее взыскивать их через судебные органы. 

Приложение 1 – Приходно-расходная смета на период с 01.05.2019 г. по 30.04.2020 г.

Приложение 2 – Список должников